【建工頭條】建工集團黨委召開2023年度黨建暨黨風廉政建設反腐敗和警示教育工作會議

3月30日，建工集團黨委2023年度黨建暨黨風廉政建設、反腐敗和警示教育工作會議召開。建工集團黨委副書記、副董事長、總經理石新波出席會議并講話。集團黨委副書記、工會主席孫慶東主持會議。集團黨委委員、紀委書記穆業(yè)林及其他領導班子成員，集團助理級領導，機關各部室、事業(yè)部中層正職，各權屬企業(yè)黨委（黨總支）書記、專職黨委副書記、紀委書記，黨群部門負責人、紀委內設部門負責人及相關工作人員參加會議。

會上，孫慶東傳達了建投集團黨建暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神。會議簽訂了《2023年度黨風廉政建設主體責任書》《2023年度黨風廉政建設“一崗雙責”責任書》《2023年度黨風廉政建設監(jiān)督責任書》。

石新波代表集團黨委總結回顧了集團2022年黨建、黨風廉政建設和反腐敗工作取得的積極成效，并對集團今年黨的建設、黨風廉政建設、反腐敗和警示教育工作進行了全面動員、總體部署。他指出，集團各級黨組織和黨員干部特別是領導干部，要充分認識全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，切實提高政治站位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，圍繞“紅色建工”特色黨建品牌布局規(guī)劃，全面推進“1359”黨建工作新體系建設，鎖定推進實施“1533”戰(zhàn)略目標，緊扣“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，推動能力作風建設“工作落實年”活動各項目標落實落地。切實增強一抓到底的思想自覺和行動自覺，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，以種好“責任田”的自覺、守好“主陣地”的擔當，當好“排頭兵”的執(zhí)著，打好“攻堅戰(zhàn)”的韌勁，守好“知敬畏”的底線，真正把從嚴治黨抓在手上、放在心上、扛在肩上，把全面從嚴治黨貫穿到改革發(fā)展工作各方面、全過程，以堅不可摧的意志、馳而不息的精神、久久為功的勁頭，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動集團全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。

石新波強調，要旗幟鮮明講政治，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要堅持不懈抓好思想建設這個根本任務。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為筑牢黨員干部理想信念的“壓艙石”、指導工作實踐的“風向標”，充分發(fā)揮“頭雁”作用，嚴格落實“第一議題”“黨委理論學習中心組”制度，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺踐行“兩個確立”的根本要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續(xù)開展好“解放思想大討論”活動，堅決克服“歇腳松勁”等錯誤認識，堅決破除“反彈回潮”等頑瘴痼疾，堅持與時俱進推動思想解放，馳而不息引領振興發(fā)展，強化“學”的實效，提升“做”的自覺。二要堅持不懈引領改革發(fā)展這個核心任務。要聚焦千億建投目標，加速實施“1533”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，鍛長板補短板，調結構強管理，建隊伍防風險，重三創(chuàng)再提升，深耕省內市場，持續(xù)強力開拓省外市場，積極融入國際市場，為集團“十四五”大發(fā)展、快發(fā)展提供保障。三要堅持不懈抓好基層組織建設這個長期任務。堅持建強基層黨組織不放松，確保項目拓展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，確?！坝行胃采w”到“有效覆蓋”。要按照黨中央在全黨大興調查研究的工作方案要求，大興調查研究之風，堅持執(zhí)行“11139”專深基層聯(lián)系點制度，各級黨員干部要堅持帶頭深入基層一線調查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握，充分運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新規(guī)律，撲下身子干實事、謀實招、求實效。要以培育打造“模范黨支部示范點”為抓手，加強企業(yè)內部、外部對標交流，傾力打造規(guī)范化建設標桿，發(fā)揮引領示范效應。要嚴格執(zhí)行落實“三會一課”“領導干部上講臺”“政治生日談心談話”等制度。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”“百名書記講黨課、千名黨員講學習”“提質增效、黨員先行”等活動，夯實“強堡壘、爭先鋒、促改革”專項行動，積極開展“鏈上黨建”共建聯(lián)建活動，讓黨旗在項目一線高高飄揚。四要堅持不懈抓好選人用人這個中心任務。要堅持黨管干部原則，把二十字標準貫穿選用干部始終，注重從項目一線培養(yǎng)選拔鍛煉干部，從面對急難險重的態(tài)度上辨識干部，從黨建與生產經營“兩心”融合成效上檢驗干部，讓企業(yè)干部在實施“1533”發(fā)展戰(zhàn)略、助力千億建投實踐中摸爬滾打、鍛煉成長。堅持樹立“大人才觀”，推進人才發(fā)展戰(zhàn)略，深入做好企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才和特殊領域緊缺人才的培養(yǎng)、引進和使用工作。結合企業(yè)發(fā)展和實際需要，聚焦前沿領域創(chuàng)新人才引進機制，廣開門路精選苗子，放眼與企業(yè)相關各領域、行業(yè)發(fā)現(xiàn)儲備干部，力爭在引進高層次人才、創(chuàng)新人才上取得新突破。五要堅持不懈抓好企業(yè)文化建設這個新興任務。持續(xù)實施“文化傳承、文化潤企、文化致勝”文化戰(zhàn)略，引領企業(yè)干部員工構筑愿景文化、關懷文化、品牌文化、優(yōu)勢文化、安全文化，樹立“用文化管企業(yè)”“以文化興企業(yè)”的理念，將黨建的思想政治優(yōu)勢與企業(yè)文化的滲透凝聚優(yōu)勢緊密結合起來，把企業(yè)文化充分融入公司治理、生產經營、黨的建設和職工價值觀導向的全過程。要通過開展山海文化沙龍進高校、文藝輕騎兵進一線等行之有效的載體，加快打造具有建工特色的企業(yè)文化，抓好群團組織建設和掛鉤幫扶工作，發(fā)揮先進典型的示范作用，讓黨的建設以春風化雨、潤物無聲的方式在干部員工心中落地生根、開花結果。六要堅持不懈抓好正風肅紀這個剛性任務。要深刻領會習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和省委、國資委黨委及建投集團黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署要求，準確把握反腐敗斗爭階段性新特征，以“沒有完成時”“永遠在路上”的堅韌和執(zhí)著，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。要持續(xù)推進“清廉國企”建設。深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，聚焦“一把手”、年輕干部等重要群體和關鍵環(huán)節(jié)開展定制化警示教育，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，將“清廉國企”建設延伸至項目一線，圍繞風險密集區(qū)打造清廉“微陣地”，正風“主戰(zhàn)場”。以“系統(tǒng)觀念”一體推進“三不”。更加精準規(guī)范用好問責利器，深化運用“四種形態(tài)”，扎實推進以案促改，推動辦案、整改、治理貫通融合，確保查辦案件從處分決定“一張紙”到警示教育“一堂課”、整改提升“一串事”延展深化。全面落實《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，圍繞紀委主責主業(yè)，將深化企業(yè)黨風廉政建設與完善企業(yè)治理統(tǒng)一起來，不斷完善“黨政同責、一崗雙責、問責追責”的全面從嚴治黨責任鏈條。要在日常監(jiān)督上探索創(chuàng)新，緊盯三重一大、“兩金”清理、帶息負債穩(wěn)控優(yōu)化、虧損企業(yè)治理、成本管理、一項目三監(jiān)督機制建設等集團發(fā)展規(guī)劃中政策支持力度大、資金集中的領域和環(huán)節(jié)，做到靠前監(jiān)督、同向發(fā)力，保障各項工作高效運轉。

穆業(yè)林就紀檢監(jiān)察工作，作了題為《利劍高擎強擔當 激濁揚清譜新篇》的黨風廉政建設和反腐敗工作報告，總結回顧了2022年正風肅紀反腐工作成效、通報了有關案例和存在的主要問題。他指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下關鍵之年，也是集團實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要之年，做好紀檢工作意義重大。建工集團紀委將在建投集團紀委和建工集團黨委的領導下，深刻把握紀檢監(jiān)察工作在推進黨的自我革命中的職責任務，堅決貫徹落實黨中央決策和上級紀委、同級黨委的各項部署要求，緊緊圍繞全面從嚴治黨主線，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以持正風肅紀，堅定不移懲治腐敗，以過硬的紀律作風確保各項工作部署落實到位，為集團健康發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。

會議簽訂《2023年度黨風廉政建設主體責任書》

2023年紀檢工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實二十屆中央紀委一次、二次全會、十三屆省紀委一次、二次全會決策部署，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移全面從嚴治黨，推進“清廉建工”建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為集團高質量發(fā)展提供堅強紀律保障。

《2023年度黨風廉政建設“一崗雙責”責任書》

穆業(yè)林從六個方面部署了2023年紀檢監(jiān)察工作重點任務。一是堅定不移踐行“兩個維護”，不斷推進政治監(jiān)督具體化，精準化，常態(tài)化。把監(jiān)督保障黨的二十大精神學習貫徹情況作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深入開展監(jiān)督檢查，堅決糾治學習貫徹中的形式主義、官僚主義。推動職能部門結合各自職責細化實化落實舉措，采用任務清單化跟進監(jiān)督，嚴格糾偏匡正，確保貫徹重大戰(zhàn)略部署不偏向、不變通、不走樣，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行，促進完善發(fā)展作用。推動黨委書記扛起第一責任人責任，班子成員切實擔負“一崗雙責”，把檢查主體責任落實情況作為執(zhí)紀監(jiān)督的重點，把黨風廉政建設責任制考核作為全面從嚴治黨的重要指標，推動巡察工作深入開展，牢牢把握政治監(jiān)督職能定位，配合黨委開展好巡察工作，全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的工作方針，壓實整改主體責任，加強整改落實監(jiān)督檢查，對“虛假整改”“紙面整改”問題嚴肅追責問責。二是堅持不懈深化落實中央八項規(guī)定精神，久久為功糾治“四風”。重點糾治形式主義、官僚主義，從嚴整治不作為、慢作為、懶作為、假作為等問題，嚴肅整治享樂主義、奢靡之風，把黨的十八大以來不收斂不收手，膽大妄為者作為重中之重，對頂風違紀的行為露頭就打、從嚴查處，對典型案件點名道姓通報曝光。反“四風”、反腐敗、反特權統(tǒng)籌推進，大力整治職工群眾身邊“微腐敗”。不斷完善落實中央八項規(guī)定精神的具體措施，深化不良作風整治，深挖細查作風問題背后的腐敗行為和腐敗案件中的作風問題，推動黨員干部牢記“三個務必”，形成擔當盡責、求真務實的勤廉新風。三是全面加強黨的紀律建設，使鐵的紀律轉化為黨員干部的行為自覺。堅持黨性黨風黨紀一起抓，將紀律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，正面引導和警示教育結合，督促指導發(fā)生重大違紀違法案件的相關單位黨委（黨組）召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀。從嚴從實加強年輕干部教育管理監(jiān)督，從思想上固本培元，引導年輕干部對黨忠誠老實，堅定理想信念，牢記初心使命，正確對待權力，充分發(fā)揮廉潔文化教育引導作用，幫助年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。四是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，堅決懲治政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決懲治職工群眾身邊的“蠅貪”；緊盯重點領域和關鍵崗位，緊盯問題線索集中、群眾反映強烈的領導干部，精準發(fā)力，靶向施治。聚焦領導干部違規(guī)用權、以權謀私等問題，推動完善監(jiān)督制約制度，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。加強紀財審部門協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力，構建全方位、立體式的嚴密監(jiān)督網，做實做細以案促改、以案促治，推動建章立制，堵塞漏洞，扎緊籠子，用好紀檢監(jiān)察建議書、專題民主生活會等手段措施，把反腐敗成果轉化為治理效能。五是多舉措強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，鐵紀護航企業(yè)高質量發(fā)展。嚴格貫徹落實《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》，進一步規(guī)范和完善信訪舉報、線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、案件監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)工作流程，規(guī)范辦案文書制作和使用，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)有效協(xié)調和順暢銜接。修訂完善《黑龍江省建工集團權屬企業(yè)紀委專項考核評價辦法》，細化分解全年重點工作任務，通過量化發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量、辦案數(shù)量等方式壓實權屬企業(yè)紀委監(jiān)督責任，在權屬企業(yè)紀委中消滅“零”辦案情況，將考核成績向所在企業(yè)黨委進行通報，對履職不力的紀委建議黨委進行干部調整。加強上級紀委對下級紀委的領導，嚴格執(zhí)行請示報告制度，鞏固系統(tǒng)上下“一盤棋”格局，建立“交叉辦案、聯(lián)合辦案、協(xié)作辦案”機制，以“整合力量、統(tǒng)籌指導、審核把關”等舉措提升監(jiān)督執(zhí)紀質效。六是牢記打鐵還需自身硬，鍛造堪當重任的高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍。以思想政治建設統(tǒng)領干部隊伍建設全過程、各環(huán)節(jié)，從把好“入口”嚴起，多渠道了解系統(tǒng)內干部德才素質，形成“優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位”的選人用人導向。建立常態(tài)化學習制度，跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，帶頭加強思想淬煉，以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，把“兩個維護”落實到監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作的全過程、各環(huán)節(jié)。深入抓好集團紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓工作，通過學習教育、檢視整治、鞏固提升3個環(huán)節(jié)有組織有力度進行糾治整頓，不斷完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力運行內控機制，堅持嚴管和厚愛相結合，加強對紀檢監(jiān)察干部全方位管理和經常性監(jiān)督，堅持刀刃向內，把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的理念貫穿自身建設。探索權屬企業(yè)紀委書記、紀律檢查委員“輪崗制”，著力強化信息溝通、工作聯(lián)通、成果融通，通過各權屬企業(yè)紀委聯(lián)合辦案，實現(xiàn)力量整合最大化。

《2023年度黨風廉政建設監(jiān)督責任書》

孫慶東就認真領會會議精神提出要求。他表示，一要認清形勢，深刻領會新時代黨風廉政建設工作豐富內涵。面對新形勢新挑戰(zhàn)，集團黨的建設、黨風廉政建設工作被賦予新任務新使命，各級黨組織必須以改革創(chuàng)新攻堅為動力，與時俱進推進黨的建設，持之以恒強化黨建戰(zhàn)略引領和頂層設計，探索黨建新途徑、積累工作新經驗，有效化解黨建新矛盾、解決實踐新問題，持續(xù)增強黨的領導力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。進一步統(tǒng)一認識、凝聚共識，切實把思想和行動統(tǒng)一到集團黨委的安排部署上來。二要強化監(jiān)督，全面推動集團黨風廉政建設工作落地見效。集團各級黨組織要迅速傳達學習會議精神，全面部署黨建黨風廉政建設工作，將其落實到各項具體工作中，體現(xiàn)到集團發(fā)展各方面。要堅持黨建服務生產經營不偏離，以深化能力作風建設“工作落實年”為牽動，結合企業(yè)實際，認真研究制定貫徹落實措施，謀劃好本單位年度黨建工作，著力破解集團黨建工作難題，用嚴的基調嚴的措施嚴的氛圍讓黨建工作強起來、活起來、亮起來，為企業(yè)高質量發(fā)展蓄勢賦能。三要忠誠履職，扎實推進集團黨風廉政建設工作走深走實。今年是集團實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，也是集團轉入高質量發(fā)展快車道的提速跨越之年。各級黨組織要按照會議要求，一以貫之推動黨建工作與改革發(fā)展同向聚合、相融并進，以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，確保黨建和黨風廉政建設工作始終干在實處、走在前列，確保能力作風建設見行見效、有聲有色。廣大干部職工要更加堅定地團結在黨的旗幟下，全面提高使命意識和打贏能力，以堅強的意志、奮斗的決心、昂揚的姿態(tài)，努力開創(chuàng)工作新局面，以嶄新形象和優(yōu)異成績譜寫集團高質量發(fā)展新篇章。